美版“数字市场法”再现国会 矛头直指苹果App Store

DMA 请求大年夜型科技平台在竞争和运营方法上做出重要调剂，AICOA 固然路径不合，但目标同样是限制平台应用自身控制力来优待自家办事。对于苹果而言，欧盟 DMA 所激发的一系列 App Store 修改，正好成为美国立法者构思 AICOA 时的实际参照。

6 月 10 日，美国参议员艾米·克洛布彻（平易近主党，明尼苏达州）和查克·格拉斯利（共和党，爱荷华州）从新提出了《美国线上立异与选择法案》（American Innovation and Choice Online Act，简称 AICOA）。这一法案旨在恢复两党合作，限制占据主导地位的大年夜型科技平台在自家产品和办事上“开小灶”的行动。

法案锁定的是体量最大年夜的在线平台，试图限制那些被支撑者视为不公平竞争优势的做法，包含在搜刮排序、推荐和进口地位上偏袒自身办事等。苹果和其他科技巨擘此前已经为阻击早期版本的立法投入多年时光和大年夜量资金，来由是该法案可能对其贸易模式构成冲击。

按照今朝文本，AICOA 将禁止占主导地位的科技公司在平台上优待自家产品和办事，这种被称为“自我优待”（self‑preferencing）的做法，被批驳为会本质性压抑第三方竞争者的成长空间。批驳者经久责备，苹果同时掌控 iOS 操作体系和 App Store 分发渠道，借此在应用分发、付出和订阅等环节为自家办事“保驾护航”，晦气于竞争情况的公平性。

苹果方面则一贯强调，其平台政策的重要目标在于保护用户隐私、安然以及平台完全性。在发给媒体的声明中，苹果表示果断否决参议院推动“欧盟式监管”，认为相干立法将减弱隐私保护与安然标准，伤害儿童安然，并会让在美国经商变得加倍艰苦。

苹果还批驳称，将欧洲“掉败的政策”照搬到美国并不会真正晋升市场竞争。这一轮法案“回归”，标记住一场已在多届国会间拉锯的立法攻防进入新阶段。AICOA 早期版本曾成功经由过程参议院司法委员会审议，在科技监管提案中推动程度相对罕有，但最终仍未进入全院表决法度榜样。

自国会初次评论辩论 AICOA 以来，环绕这部法案的争辩已经出现变更。一方面，苹果为了遵守欧盟的《数字市场法》（Digital Markets Act，DMA），已经在欧洲调剂了 App Store 的部分规矩；另一方面，欧洲实践供给了一个实际典范，让外界得以不雅察强监管框架对大年夜型平台运营的具体影响。

苹果则反复强调，AICOA 在关键条目上会与欧盟《数字市场法》形成“镜像”，而 DMA 已经迫使公司在欧盟对 App Store 做出大年夜幅调剂。按照苹果的说法，DMA 的实施减弱了隐私保护、增长了安然风险，也让新品宣布和平台演进变得加倍复杂和艰苦。

在此前数轮立法博弈中，苹果是最激烈的否决方之一，认为法案中的某些条目会增长保持平台隐私和安然防地的难度。代表大年夜型科技公司的行业组织也警告，律例可能对软硬件高度一体化的产品与办事产生料想之外的副感化。

法案支撑者则保持认为，主导性平台对依附它们开展营业的公司掌控力过强，而现行反垄断司法并不足以解决这些构造性问题。为了阻拦 AICOA 及相干反垄断立法落地，苹果、亚马逊、Google和 Meta 等公司以前曾合计投入逾 1 亿美元在游说和公关倡议上，贸易协会与行业出资的告白战也一度铺天盖地，但在两党支撑和委员会闯关的情况下，法案仍最终停止。

如今这部法案“卷土重来”并不料味着必定会顺利入法，但其回归本身注解：国会仍在测验测验限制大年夜型科技平台应用其生态控制权来优待自身产品和办事。对于苹果来说，这不只是又一次监管审查，而是关乎 App Store 将来运营模式以及苹果办事营业在其平台上若何展开竞争的重大年夜议题。

今朝，该版本可否获得足够支撑持续推动仍不晴明。不过可以肯定的是，环绕大年夜型科技平台权力界线的争辩，将在美国立法层面持续延长战线，而苹果在 iPhone 生态中的角色和界线，也将再次成为聚光灯下的核心问题。